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　　近日，貴州省遵義市中級人民法院二審駁回了一起網約車非法營運案上訴人不服一審判決的上訴請求，維持原判。跟著Ptaxi智慧出行一起來看看吧

　　網約車司機被罰3萬元

　　2019年1月，徐某某與依法取得網約車經營資質的安徽某某科技有限公司瀘州分公司簽訂合同，并向四川省瀘州市道路運輸局提出申請，依法取得車輛的《網絡預約出租汽車運輸證》和個人的《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

　　2月18日，徐某某通過電話聯系方式組客，未通過公司平臺派單，以網絡平臺線下攬客、線下現金交付或微信轉款的交易方式從事道路客運（班線）服務，為乘客提供從四川省滬州市龍馬潭區至四川省古藺縣丹桂鎮的客運服務，約定五名乘客各向徐某某支付100元的服務報酬，支付的方式為現金交付或微信轉賬。不料，被習水縣綜合行政執法人員的執法人員在習水縣土城收費站查獲。經查，徐某某并未取得從瀘州至丹桂的班線客車營運許可，無法提供客運班線車的《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》等合法有效的道路客運手續。徐某某屬未取得道路運輸經營許可擅自從事道路旅客運輸經營活動的行為，違反了《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款第二項之規定。依據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條之規定，習水縣綜合行政執法局于3月11日下達了行政處罰告知書，并于3月15日給予當事人徐某某3萬元的行政處罰。

　　徐某某認為已取得了網約車經營許可，對該處罰不服，向法院提起行政訴訟，要求法院撤銷該行政處罰。

　　一審法院認定：處罰并無不妥

　　法院認為，徐某某雖然依法與網約車經營者簽訂了協議，但其并未利用該網絡平臺通知或是派單，也沒有向該網絡平臺產生網絡出租車的業務聯系，而是通過電話攬客，與客人約定路線和價格的方式，已經脫離了網絡預約出租汽車經營服務范疇。本案的客觀事實是徐某某沒有取得道路運輸客運（班線）經營許可證，而實際從事了道路旅客運輸經營服務，故徐某某的行為應當定性為擅自從事旅客運輸經營活動，應當受到《中華人民共和國道路運輸條例》的調整。習水縣綜合行政執法局根據《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款第二項、第六十三條的規定，對徐某某處以30000元罰款，量罰適當。法院一審判決認定，習水縣綜合行政執法局并無不當之處，駁回了徐某某的訴訟請求。

　　徐某某在一審判決后仍對一審不服，認為其應屬于網約預約出租車管理范疇，不應適用《中華人民共和國道路運輸條例》規范的范疇，向遵義市中級人民法院提起上訴，要求撤銷一審法院的行政判決書。遵義市中級人民法院于2020年4月3日開庭審理了該案，并于2020年4月29日下達了行政判決書。

　　二審法院認定：駁回上訴，維持原判。

　　二審法院認為，從《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第二條第二款對網約車經營服務的定義，《網絡預約出租汽車運營服務規范》（JT/T1068-2016）對經營者、駕駛員的服務流程要求來看，一次成功的網約車經營服務活動至少應當具備以下環節：一是約車人通過網絡服務平臺向網絡預約出租汽車經營者(以下簡稱網約車平臺公司)提出用車需求信息；二是網約車平臺公司接到訂單后指派相應駕駛員和車輛提供網約車經營服務；三是網約車平臺公司收到駕駛員確認接單信息，確認駕駛員接單行為有效后，向駕駛員與約車人雙方告知約車成功信息，并向約車人提供駕駛員姓名、聯系號碼、車輛牌照等信息；四是約車成功后，駕駛員根據訂單信息，按約定時間、地點在允許停車路段候客，乘客上車后，駕駛員向網約車平臺公司發送乘客上車確認信息；五是到達目的地后，通過客戶端應用程序告知本次用車服務費用，約車人或乘客進行費用結算；六是約車人可使用客戶端對本次服務行為進行評價。結合本案查明事實，徐某某實施的案涉客運行為顯然不符合網約車經營服務活動的流程和規范，故就徐某某的案涉客運行為不應適用《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》予以調整。徐某某運送五名乘客從四川省瀘州市龍馬潭區出發，約定到四川省古藺縣丹桂鎮，其客運經營是道路運輸經營中的一項內容，徐某某取得的《網絡預約出租汽車運輸證》載明：經營范圍為網絡預約出租汽車客運，經營區域為江陽區、龍馬潭區，不是按《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款的規定辦理客運經營許可。最終，二審法院認定一審判決認定事實清楚，適用法律正確，程序合法，應予維持。駁回上訴，維持原判。

　　溫馨提示

　　取得了“網絡預約出租車經營許可“并不等于取得了”道路旅客運輸（班線）“或者”巡游出租汽車“經營許可。為此，提醒網約車司機要引以為戒，自覺遵守法律法規，牢固樹立底線意識，千萬不要打著“網約車”名義，擅自從事線下攬客、巡游攬客或者道路旅客運輸經營活動。

　　近年來，網約車的出現的確給大家帶來了方便，但也要提醒廣大市民群眾要增強安全意識，保護自身安全，珍愛生命，出行時乘坐合法營運的車輛，避免自身合法權益不到保障甚至危及生命財產安全。想要申請全國各地網約車牌照的公司歡迎咨詢Ptaxi智慧出行

　　文章來源：遵義市綜合行政執法局

　　下一篇：關于修改《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的決定（轉載）