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  網約車的管理是否按照出租車的管理方式來進行? 這樣管還能不能發揮出網約車的特點和優勢?劉小明表示，形式上好像是按照出租車來管理的，其實不是這樣，因為任何一項改革都需要依法推進，根據網約車服務的特性，它是屬于出租汽車服務，所以就需要按照國務院的412號令進行規范和管理。在這個過程中，是按照出租汽車管理的有關規則來進行管理，同時更多的考慮網約車的特點。這兩個文件的制定和完善過程中，我們最大限度地適應網約車新業態的特點，創新制度設計，量身定制許可的條件，簡化許可的程序，以支持新業態規范發展。具體有以下幾個方面：

　　一是合理地放寬了網約車平臺公司的條件限制，不要求自有車輛，以適應平臺公司輕資產運行的特點，這是一個最大的特點。因為大家知道，出租汽車公司沒有哪個公司沒有車輛的，網約車平臺可以。

　　二是優化了平臺公司經營許可的程序，實行兩級工作、一級許可，對線上服務能力由注冊地省級相關部門一次認定，全國有效。出租汽車管理是城市人民政府的主體責任，按道理線上線下都應該由各個城市人民政府進行審核，但是我們結合它的特點，線上的一次認定，全國有效，這給予了極大的方便。

　　三是嚴格駕駛員準入條件。對駕駛員有關的條件進行了明確，因為這個行業在實際運行的兩年時間里，已經看到如果事先沒有對安全管理上的底線要求，可能就會出現比較多安全上的問題，所以對駕駛員有相應的條件。

　　四是網約車車輛管理。過去的出租汽車八年就要報廢，現在根據網約車的特點，我們考慮到服務的時間等問題，所以八年如果到了60萬當然要報廢，如果沒有到60萬，八年后可以轉成其他的社會車輛的用途，所以這也是新的制度設計。

　　五是根據工作時長、服務頻次的特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同和協議，就是靈活的用工制度。

　　六是網約車實行市場調節價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外